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公用事业:两部委再推市场化 荐2股

发布时间:2019-12-04 15:45:49

公用事业:两部委再推市场化 荐2股 2018-07-21 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

报告要点一周核心总结两部委再推市场化,拟通过先行先试,理顺和打通电力及其上下游行业的价格市场化形成机制本周,国家发改委、国家能源局印发《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》,拟提高市场化交易电量规模、推进发电企业进入市场并放开符合条件的用户进入市场。本次文件的重点在于要求2018年煤炭、钢铁、有色、建材四大行业全面放开市场化,不再执行目录电价,并且鼓励用户和发电企业约定建立“基准电价+浮动机制”的市场化价格形成机制。

基准电价方面,文件“推荐参考煤电标杆上网电价或电煤中长期合同价格对应的发电价格确定为基准电价”;对于“浮动机制”,一是鼓励“建立与电煤价格联动的市场交易电价浮动机制”,二是要“兼顾下游产品价格等市场因素”。上述两点定义表明:一是市场电电价可以超过标杆电价;二是,电价不但需要与火电的燃料成本挂钩,也需要与下游行业的产品单价挂钩。

而且,文件在开头的“重要意义”中提到:“通过先行先试,有利于充分还原电力商品属性,理顺和打通电力及其上下游行业的价格市场化形成机制,形成全产业链价格联动、利益共享、风险共担协同发展格局,进而有效促进社会主义市场经济的平稳健康运行”。结合之前征求意见的政策,以及本文件在高耗能、高污染行业提出的新的电价体系,市场化电价有望较此前实现提升。

当前时点下,基于旺盛的用电需求和受政策影响逐渐稳定的煤价,我们依旧长期看好火电板块将长期引领电力行业业绩复苏,并推荐关注火电板块业绩触底反弹带来的投资机会。同时,建议关注政策推动下经营环境持续改善的水电:

1、2018年1-6月电力运行情况持续向好,电力供需环境持续改善;2、发改委拟持续引导煤价回归绿 间,有望抑制超出市场供需基础影响的煤价波动; 、市场化新政策拟通过新的电价体系调整产业链价格分配,利好火电市场化电价提升;4、可再生能源配额制管理办法开始征求意见,可再生能源消纳管理即将实现数量化考核,水电消纳环境有望持续改善。

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